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      常見問題
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      刑事案件的管轄

      發(fā)布時(shí)間:2020-01-16 14:41:48


             在了解了以上情況后,首先應(yīng)當(dāng)確定對(duì)犯罪嫌疑人采取羈押強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)是否享有此案的管轄權(quán)。因?yàn)榇税笟w哪個(gè)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)管轄,將直接決定犯罪嫌疑人的實(shí)際羈押地點(diǎn)(看守所)。一般情況下,在我國,公安機(jī)關(guān)都是有相對(duì)應(yīng)的羈押場(chǎng)所,例如:如果一個(gè)案件由深圳市南山公安分局管轄,那么犯罪嫌疑人一般就會(huì)被羈押在南山區(qū)區(qū)看守所,以后該犯罪嫌疑人也就由南山區(qū)人民檢察院提起公訴,由南山區(qū)人民法院審理并判決(如果是重大刑事案件才會(huì)由深圳市人民檢察院提起公訴,深圳市中級(jí)人民法院審理并判決。),當(dāng)然也基本上決定了犯罪嫌疑人如果被判刑后勞動(dòng)改造的監(jiān)獄。


             同時(shí),雖然我國沒有賦予各高級(jí)人民法院司法解釋權(quán),但由于刑事案件非常復(fù)雜,各省(市、自治區(qū))為使轄區(qū)內(nèi)同一犯罪的量刑有一定大致的標(biāo)準(zhǔn),故各省(市、自治區(qū))之間還是需要、同時(shí)也會(huì)出臺(tái)一些適用于全省(市、自治區(qū))的處理意見,故很多省份高級(jí)人民法院的刑事審判庭會(huì)出一些會(huì)議紀(jì)要或處理意見,以指導(dǎo)全省的刑事審判工作。但各省之間有時(shí)對(duì)同一罪名下犯罪的量刑是有顯著區(qū)別的。


            故如果有可能,還是應(yīng)當(dāng)盡量爭取使犯罪嫌疑人的案件在最有利他本人的省份羈押并受審。


            以下簡單地介紹一下,關(guān)于刑事案件管轄的規(guī)定:


            按照刑事訴訟法對(duì)刑事案件管轄分工的規(guī)定,除貪污賄賂犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,監(jiān)管人員毆打、體罰虐待被監(jiān)管人的犯罪、軍人違反職責(zé)的犯罪,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,以及自訴案件以外,其他刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄。


             對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的刑事案件,因證據(jù)不足駁回自訴,可以由公安機(jī)關(guān)受理并移交的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。


            刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。


             幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。


            對(duì)管轄不明確的刑事案件,可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄。


             對(duì)管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。


             縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件;地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯罪、重大集團(tuán)犯罪和下級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。


             公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)刑事案件的管轄,按照刑事偵查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確定。


             鐵路、交通、民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件,車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域內(nèi)和列車、輪船、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件,鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線、水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、水運(yùn)、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件,以及內(nèi)部職工在鐵路、交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的案件,分別由發(fā)案地鐵路、交通、民航公安機(jī)關(guān)管轄。


             林業(yè)系統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動(dòng)物和珍稀植物等刑事案件的偵查;大面積林區(qū)的林業(yè)公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專門林業(yè)公安機(jī)關(guān)的,由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。


             公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,由公安機(jī)關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機(jī)關(guān)予以配合。


             公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工如下:


           (一)軍人在地方作案的,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交軍隊(duì)保衛(wèi)部門偵查。


           (二)地方人員在軍隊(duì)營區(qū)作案的,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門移交公安機(jī)關(guān)偵查。


           (三)軍人與地方人員共同在軍隊(duì)營區(qū)作案的,以軍隊(duì)保衛(wèi)部門為主組織偵查,公安機(jī)關(guān)配合;共同在地方作案的,以公安機(jī)關(guān)為主組織偵查,軍隊(duì)保衛(wèi)部門配合。


           (四)現(xiàn)役軍人入伍前在地方作案,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由公安機(jī)關(guān)偵查,軍隊(duì)保衛(wèi)部門配合。


            (五)軍人退出現(xiàn)役后,發(fā)現(xiàn)其在服役期間在軍隊(duì)營區(qū)作案,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門偵查,公安機(jī)關(guān)配合。


            (六)軍人退出現(xiàn)役后,在離隊(duì)途中作案的,以及已經(jīng)批準(zhǔn)入伍尚未與軍隊(duì)辦理交接手續(xù)的新兵犯罪的,由公安機(jī)關(guān)偵查。


            (七)屬于地方人武部門管理的民兵武器倉庫和軍隊(duì)移交或者出租、出借給地方單位使用的軍隊(duì)營房、營院、倉庫、機(jī)場(chǎng)、碼頭,以及軍隊(duì)和地方人員混居的軍隊(duì)宿舍區(qū)發(fā)生的非侵害軍事利益和軍人權(quán)益的案件,由公安機(jī)關(guān)偵查,軍隊(duì)保衛(wèi)部門配合。


            (八)軍隊(duì)在工商行政管理部門登記注冊(cè),實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營管理的公司、廠礦、賓館、飯店、影劇院,以及軍隊(duì)和地方合資經(jīng)營的企業(yè)發(fā)生的案件,由公安機(jī)關(guān)偵查,軍隊(duì)保衛(wèi)部門配合。


             辦理公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉的刑事案件,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)軍隊(duì)保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)互通情況,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合;對(duì)管轄有爭議的案件,應(yīng)當(dāng)共同研究協(xié)商,必要時(shí)可由雙方的上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。


             本條所稱的“軍人”,是指現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)在編職工以及由軍隊(duì)管理的離、退休人員。


             公安機(jī)關(guān)和武裝警察部隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工依照公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。


             列入武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部門,以及武警黃金、交通、水電、森林部隊(duì)人員的犯罪案件,由公安機(jī)關(guān)管轄。




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